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美丽海湾是美丽中国在海洋生态环境领域的集中体现和重要载体,是深入打好重点海域综合治理攻坚战、全方面提升海湾环境品质和生态服务功能、实现近岸海域生态环境整体保护和系统治理的重要举措。烟台市深入落实《山东省委 山东省人民政府关于全方面推进美丽山东建设的实施建议》《美丽城市建设实施方案》,制定出台了《烟台市美丽中国先行区示范标杆建设行动方案》,将美丽海湾建设作为重要工作任务,推进全市美丽海湾建设走深走实。
一是“抓示范、带全域”,推进美丽海湾扩面增长。依照国家、省美丽海湾建设提质增效工作的目标安排,制定《烟台市美丽海湾建设提质增效工作方案》,细化全市美丽海湾建设时序安排和阶段性重点任务,在“十四五”推进八角湾、庙岛诸湾、四十里湾、龙口岸段美丽海湾建设基础上,“十五五”期间,将蓬莱湾区、海阳岸段、芝罘湾和牟平湾区基本建成美丽海湾,“十六五”期间,将莱州湾、丁字湾基本建成美丽海湾,梯次有序实现美丽海湾全覆盖。
二是“亮底色、增颜值”,推进海洋环境综合治理。强化陆源污染治理,统筹城镇污水基础设施建设、入河排污口整治、农业面源污染防治等工作。加强入海排污口整治,对全市3000多个入海排污口实施分级分类管理,入海排污口整治工作经验被生态环境部复制推广。常态化组织开展净滩专项行动,采用无人机和人工排查方式,加强对岸线岸滩海洋垃圾、污水直排等问题的调查与整治。强化海洋生态修复,实施各类岸线个。着力推动海洋牧场建设,连续6年举办海洋放鱼节公益活动,增殖放流鱼虾蟹贝参等苗种65亿单位,人工渔礁规模突破350万空方。结合海湾山水林海岛滩等特色自然资源,高标准打造公众亲海环境。
三是“打基础、谋长效”,完善海洋环境保护长效机制。先后出台《烟台市海岸带保护条例》《烟台市海洋生态环境保护条例》《烟台市入海排污口管理办法》,推动形成权责清晰、监控到位、管理规范的海洋生态环境监督管理体系。市委、市政府印发《烟台市湾长制工作方案》,全面落实湾长制,设置6个市级海湾湾长以及各基层湾长、网格员,生态环境、海洋渔业、交通运输、城管等涉海部门配合联动,2021年以来,全市市县乡三级500余名湾长及网格员累计巡湾49万公里,发现并整改问题1300余个,有力改善了海洋生态环境。同时强化宣传教育,结合世界地球日、六五环境日、世界海洋日等重大节点,搭建面向公众的海洋环境保护交流平台,在全社会倡导人海和谐理念,让保护美丽海洋、共享碧海蓝天的意识内化于心,外化于行。
2025年,在第二批省级美丽海湾优秀案例中,烟台市四十里湾、龙口岸段两个海湾成功上榜,这也是继2023年度八角湾、长岛庙岛诸湾入选国家级美丽海湾优秀案例之后,烟台再获美丽海湾殊荣。
一是入海污染有效控制,海湾水质显著改善。各类入海污染源排放得到一定效果控制,省控以上入海河流全部消除劣V类水体;入海排污口分类整治达标率达到100%;海洋环境质量持续稳定改善,2024年,全市近岸海域水质优良面积比例达到96.08%;海湾内海洋垃圾得到及时有效清理处置,海滩和海面环境长期保持洁净干净。
二是生态系统明显恢复,生物种群有效保护。全市修复岸线公里,大陆自然岸线%。近海原生鼠尾藻、海萝、江蓠等藻类重现,渤海刀鱼、斑海豹、黄嘴白鹭等种群数量逐年增加,长岛海域栖息海豹数量由不到100只增长到近400只。八角湾连续两年涌现海肠、蛏子等海洋生灵在此扎堆安家的奇观异象,重点区域生物多样性修复增加15%以上,高营养层级生物资源量增加30%以上。
三是公众亲海空间充足,人海关系和谐共生。第一海水浴场、烟大海水浴场亲海环境优质;长岛旅游景区、大黑山岛吸引了大量游客前往探索海岛风光;金沙滩海滨公园、海昌渔人码头提供了观赏海景和休闲娱乐的好去处;举办迷笛音乐节、放鱼节、北方海岛音乐节等活动,叫响“仙境海岸·品重烟台”文化旅游目的地品牌。
通过多年努力,烟台市在美丽海湾建设上取得了很明显的成效,为别的地方探索美丽海湾建设提供了样本和经验。接下来,烟台将把美丽海湾建设作为海洋生态环境保护的重要抓手,深入推动海洋生态环境系统治理,分类打造各具特色、各展所长、各美其美的美丽海湾建设样板,逐步的提升公众对美丽海湾的获得感、临海亲海的幸福感。