近来,国家展开变革委、国家动力局发布《关于印发〈电力商场计量结算底子规矩〉的告诉》(发改动力规〔2025〕976号,以下简称《规矩》)。国家动力局有关担任同志就《规矩》承受采访,答复了记者发问。

  答:2015年新一轮电力体制变革以来,国家展开变革委、国家动力局相继出台《电力中长期买卖底子规矩》《电力现货商场底子规矩(试行)》《电力辅佐服务商场底子规矩》等行政标准性文件,清晰了电力中长期、现货、辅佐服务等商场的计量结算要求。2020年,国家动力局修订印发了《发电企业与电网企业电费结算方法》,有用标准发电企业与电网企业电费结算行为。2024年,咱们修订《电力商场运转底子规矩》,在部分规章中清晰电力商场计量结算办理要求。

  跟着全国共同电力商场深化推进,煤电、新动力、工商业用户全面参加电力商场,各地计量办理要求不标准、单位不共同、流程联接不顺利、电网企业与买卖安排责任界面不清晰、电费结算不及时等问题逐渐凸显,亟需国家层面共同标准。为此,咱们研讨起草了《规矩》。

  《规矩》既是贯彻落实党中央、国务院进一步深化电力体制变革、加速建造全国共同大商场有关精力的重要行动,也是对之前方针文件的接连和完善。《规矩》出台后,标志着以《电力商场运转底子规矩》为根底,电力中长期、现货、辅佐服务规矩为骨干,信息揭露发表、商场注册、计量结算为支撑的电力商场“1+6”根底规矩系统构建完结,为建造全国共同电力商场奠定坚实规矩根底。

  答:《规矩》共6章56条,包括总则、整体要求、计量办理、结算办理、监督办理、附则。第一章清晰了拟定根据、相关界说、合适运用的规模。第二章论述了计量结算底子准则,理清各商场成员权力与责任。第三章标准了计量设备办理和计量数据办理要求。第四章提出了结算预备、结算根据编制与发布、电费结算、追退补和清算等有关要求。第五章规矩了计量结算作业监督办理要求。第六章清晰了施行时刻、解说部分和有用期。

  答:一是加强计量事务办理。商场运营主体应具有独立计量条件,计量设备应满意最小结算单元要求并安装在产权分界点,计量数据要满意结算最小时段和周期要求。着重计量设备实施定时校核,并清晰了计量设备校核费用的承当方法。

  二是标准结算事务办理。清晰了商场运营主体、电力买卖安排、电力调度安排、电网企业等各种类型的商场成员结算方面的权力与责任;标准了结算预备、结算根据和电费账单编制与发布、电费收付、追退补和清算等结算全事务流程和时限要求;共同了衡量单位和结算科目款式;共同了结算周期,准则上现货商场接连运转区域选用“日清月结”的结算形式。

  三是强化结算危险办理。买卖安排安排而且展开结算危险评价;商场运营主体按规矩交纳履约保函、保证金等结算担保品;电网企业对逾期未付款的商场运营主体,向买卖安排提出结算担保品运用请求。

  四是共同电费收付要求。结合电力商场建造运转实践,标准了发电企业与电网企业电费收付流程要求,并初次在底子规矩层面清晰用户侧与电网企业电费收付流程要求,标准了增值税发票开具、电费结算协议签定、承兑汇票运用等办理内容。

  答:商场结算分为买卖安排构成结算根据、电网企业安排电费结算两个环节。电力买卖安排担任汇总结算根底数据,编制并向商场运营主体、电网企业出具结算根据,安排和谐结算根据有关问题,参加和谐电费结算有关问题。电网企业担任供给计量数据,出具电费账单并展开电费收付,安排和谐电费结算有关问题,参加和谐结算根据有关问题。《规矩》初次清晰了电网企业核对结算根据的责任,并标准了核对流程。

  答:此前,电力商场结算时序由各地自行拟定,部分区域电费结算时刻较晚,单个区域结算时刻长达1个月。《规矩》结合电力商场建造实践,对结算时序进行了共同标准。电力买卖安排每月第5个作业日前向运营主体、相关电网企业出具上月结算根据(核对版);运营主体、相关电网企业在1个作业日内完结核对、贰言反应(若有)和承认;运营主体、相关电网企业提出贰言的,电力买卖安排应在1个作业日内安排运营主体、相关电网企业、相关电力调度安排进行核实,达到共同的,运营主体应对修正后的结算根据(核对版)在1个作业日内完结核对和承认。结算根据(核对版)承认后,电力买卖安排应于每月第8个作业日前向运营主体、相关电网企业发布上月正式结算根据。电网企业应于每月第10个作业日前向发电企业、电力用户、售电公司发行上月电费账单。具有条件的区域结算时序可逐渐优化。